Nederland schrapt en herschrijft: rijkswet Aruba krijgt nieuwe versie

DEN HAAG – Nederland past het voorstel voor de Rijkswet houdbare overheidsfinanciën Aruba aan. De Raad van State heeft verschillende wijzigingen geadviseerd. Staatssecretaris Eric van der Burg zegt dat deze aanpassingen het oorspronkelijke wetsvoorstel verbeteren.

Volgens Van der Burg heeft de Raad van State een zogenoemd B-advies uitgebracht. Dat betekent dat het voorstel kan worden ingediend nadat enkele wijzigingen zijn aangebracht. Een zwaarder C- of D-advies zou een ingrijpende herziening of het intrekken van het voorstel noodzakelijk hebben gemaakt.

„We gaan een aantal zaken aanpassen”, zei Van der Burg tijdens een digitaal persgesprek met journalisten uit het Caribisch deel van het Koninkrijk. Hij wilde nog niet vooruitlopen op de precieze wijzigingen.

Snelle behandeling

Van der Burg wil dat zowel de Nederlandse rijkswet als de bijbehorende Arubaanse landsverordening zo snel mogelijk door de parlementen worden behandeld. Hij hoopt dat het kabinet-Eman de Arubaanse wet nog voor het aangekondigde vertrek van premier Mike Eman kan afronden.

Volgens de staatssecretaris is die wens niet persoonlijk aan Eman gekoppeld. De premier kent het dossier echter goed en probeert binnen zijn coalitie voldoende steun voor de landsverordening te vinden.

Voor de invoering zijn beide wetten nodig. De consensusrijkswet moet worden goedgekeurd door de Tweede en Eerste Kamer. De Staten van Aruba moeten instemmen met de Landsverordening waarborging houdbare overheidsfinanciën.

De officiële afkorting van de rijkswet is HOFA. De wet legt begrotingsnormen en het financiële toezicht op Aruba vast. Het College Aruba financieel toezicht blijft daarbij een adviserende rol houden. Aan de regeling zijn ook financiële voordelen verbonden, waaronder de mogelijkheid om bepaalde leningen tegen gunstigere voorwaarden te herfinancieren.

Geen apart gesprek met MEP

Tijdens zijn komende bezoek aan Aruba spreekt Van der Burg wel met Eman, maar staat geen afzonderlijke ontmoeting met oppositiepartij MEP of voormalig premier Evelyn Wever-Croes op het programma.

De MEP reageerde fel op eerdere uitspraken van Van der Burg over de autonomie van Aruba en de HOFA-wet. De staatssecretaris zegt dat hij het niet eens is met een deel van de gebruikte kwalificaties, maar benadrukt dat de partij vrij is om zich tegen de wet te verzetten.

Van der Burg kwam vertegenwoordigers van de MEP wel tegen tijdens een besloten vergadering van het Interparlementair Koninkrijksoverleg in Nederland. Over de inhoud van dat overleg deed hij geen mededelingen.

Onzekerheid over hervormingsgeld

Ook de voortzetting van de Tijdelijke Werkorganisatie, die Aruba ondersteunt bij de uitvoering van het landenpakket, komt tijdens het bezoek aan de orde. Een evaluatiecommissie concludeerde volgens Van der Burg dat de landenpakketten en de werkorganisatie nuttig en noodzakelijk blijven.

Of Nederland hiervoor opnieuw geld beschikbaar stelt, is nog niet besloten. Dat hangt af van de Nederlandse begrotingsbesluitvorming in augustus. Zonder financiering heeft voortzetting van de werkorganisatie volgens Van der Burg weinig zin.

Nederland onderzoekt daarnaast hoe Aruba kan worden ondersteund met gespecialiseerde ambtenaren, zoals wetgevingsjuristen. Die ondersteuning staat los van de afspraken uit het landenpakket.