ORANJESTAD – De Arubaanse financiële sector had in 2025 voldoende buffers om economische schokken op te vangen, maar de Centrale Bank van Aruba kon door beperkte capaciteit minder fysieke controles uitvoeren dan gepland. Ook zijn belangrijke wetten voor consumentenbescherming, depositogarantie en cryptotoezicht nog niet ingevoerd.
Dat blijkt uit het jaarlijkse toezichtverslag van de Centrale Bank van Aruba. De bank stelt daarin dat commerciële banken, verzekeraars en pensioenfondsen binnen de vereiste financiële normen bleven. De liquiditeitspositie van de commerciële banken lag eind 2025 op 30,2 procent, ruim boven de toen geldende minimumeis van 19 procent.
Tegelijkertijd waarschuwt de Centrale Bank dat deze cijfers niet betekenen dat er geen risico’s zijn. Cybercriminaliteit, geopolitieke spanningen en de grote afhankelijkheid van Aruba van toerisme maken voortdurende waakzaamheid noodzakelijk. De Centrale Bank noemt dat “geen ruimte voor zelfgenoegzaamheid”.
Capaciteit van het toezicht
Een belangrijk knelpunt is de capaciteit van het toezicht. De afdeling die toezicht houdt op banken voerde in 2025 slechts twee fysieke onderzoeken uit, terwijl er vijf waren gepland. Veel capaciteit ging naar de invoering van een nieuw rapportagesysteem voor banken, dat in 2027 moet ingaan. De controles die wel plaatsvonden, richtten zich op risico’s rond uitbesteding van informatietechnologie.
Ook bij verzekeraars en pensioenfondsen bleef het aantal fysieke onderzoeken beperkt tot twee. De Centrale Bank meldt wel dat de sector als geheel aan de minimumratio’s voldeed, maar dat een verzekeringsmakelaar niet structureel aan de prudente eisen kon voldoen. De vergunning van die makelaar is daarom in 2025 ingetrokken.
Toezicht- of witwasregels
De toezichthouder trad daarnaast acht keer formeel op tegen instellingen of ondernemingen die niet voldeden aan de toezicht- of witwasregels. Er werd ook één schriftelijke waarschuwing gegeven. De formele maatregelen kunnen onder meer bestaan uit boetes, aanwijzingen, dwangsommen of intrekking van een vergunning.
Op het terrein van witwasbestrijding en terrorismefinanciering is volgens de Centrale Bank nog werk nodig richting de volgende evaluatie door de Caribbean Financial Action Task Force in 2030. Aruba moet onder meer een nieuwe nationale risicoanalyse uitvoeren en wetgeving verder versterken. De methodiek voor fysieke controles en het handboek voor witwaspreventie worden nog aangepast.
Verder blijkt dat enkele langlopende hervormingen nog jaren op zich laten wachten. De wet op consumentenkrediet, die onder meer overkreditering en hoge rente moet tegengaan, wordt pas in 2027 verwacht. Een depositogarantiestelsel voor banktegoeden staat voorlopig voor 2028 gepland. Ook wetgeving voor uitgebreider toezicht op aanbieders van cryptodiensten is nog in voorbereiding.
